Onroerend Goed en Wonen : 25 Oktober 2007 Aanpak gemeente huisvesting tijdelijke arbeidskrachten Wieringermeer
De onrust in Wieringermeer door de huisvesting van seizoensarbeiders, is de reden dat de gemeente al enige tijd serieus kijkt naar de problemen die dit met zich meebrengt en naar de mogelijkheden om dit op te lossen.
Inhuur van tijdelijke werknemers leidt in sommige gevallen tot illegale praktijken, slechte woonsituatie en/of problemen van openbare orde. Werknemers uit Midden- en Oost-Europa mogen sinds 1 mei zonder werkvergunning in Nederland werken. Er is voldoende werk, maar huisvesting is regelmatig een probleem.
Gemeenten in de kop van Noord-Holland, zo ook Wieringermeer, worden geconfronteerd met een toename van het aantal tijdelijke buitenlandse werknemers die voor die tijdelijke periode een dak boven hun hoofd nodig hebben.
Beleid
Het huidige gemeentebeleid is ontoereikend om adequaat in de huisvesting van de tijdelijke arbeidskrachten te voorzien. Een herbezinning op het beleid is dringend gewenst. Op dit moment heeft de gemeente beleid ten aanzien van de huisvesting van maximaal 20 personen op een agrarisch bouwperceel in het buitengebied. Voor dit soort situaties wordt tijdelijk, namelijk voor maximaal 5 jaar, vrijstelling verleend.
Voor nieuw beleid wordt gedacht in de volgende richting:
- Het benutten van vrijkomende agrarische bebouwing/locaties binnen het gebied van Agriport voor de huisvesting van tijdelijke arbeidskrachten.
- Het permanent (in plaats van tijdelijk) toestaan van de huisvesting van tijdelijke arbeidskrachten op agrarische bouwpercelen in het buitengebied (maximaal 20 personen).
- Het toestaan van een permanente centrale voorziening ten behoeve van de huisvesting van tijdelijke arbeidskrachten (op een nog nader te bepalen locatie).
- Het wijzigen van de bestemmingsplannen om te voorkomen dat woningen in de kernen worden gebruikt voor de huisvesting van tijdelijke arbeidskrachten.
Over deze denkrichting vindt op dit moment overleg plaats met diverse instanties. Naar verwachting wordt eind dit jaar het nieuwe beleid door de gemeenteraad vastgesteld.
Handhaving
Het tot stand komen van het nieuwe beleid, maar vooral het realiseren van de daarin genoemde (permanente) voorzieningen voor de huisvesting van tijdelijke arbeidskrachten, zal nog enige tijd duren. De gemeente heeft daarom besloten vast te stellen hoe zij de komende tijd om gaat met illegale situaties.
Huisvesting op bedrijventerreinen (bedrijfswoningen en -hallen)
Dit is in strijd met het huidige beleid en zal ook in het nieuwe beleid niet worden toegestaan. In deze gevallen treedt de gemeente dan ook handhavend op.
Huisvesting in woonwijken/kernen
Daar waar duidelijk is dat het bestemmingsplan deze vorm van huisvesting verbiedt, zal handhavend worden opgetreden. In een aantal gevallen is dat minder duidelijk. Daarbij is van belang in hoeverre de huisvesting kan worden gezien als “wonen” dan wel als “logiesverblijf”. Juridisch gezien heerst hierover onduidelijkheid. Denkt de gemeente dat er sprake is van “logiesverblijf”, dan ontvangt de eigenaar een brief, waarin staat aangegeven dat hiertegen handhavend kan worden opgetreden. Om helderheid te krijgen in over wat logiesverblijf inhoud, treedt de gemeente in een concrete situatie ook daadwerkelijk handhavend op. Omdat verwacht mag worden dat tegen het gemeentebesluit bezwaar en beroep zal worden ingesteld, zal aan de hand van een rechterlijke uitspraak duidelijk worden of handhaving wel of niet mogelijk is. Een dergelijke procedure vergt echter (veel) tijd. Daarnaast gaat de gemeente het maximum aantal bewoners per woning controleren door het toepassen van de bouwverordening. Ook zal de gemeente controleren of de huisvesting wel (brand-) veilig is.
Huisvesting op erven bij (voormalige) agrarische percelen in het buitengebied
Omdat nog niet duidelijk is of in het nieuwe beleid daadwerkelijk de huisvesting op de agrarische percelen is toegestaan en welke eisen dan zullen gelden, is besloten voor de komende periode (voorlopig) niet handhavend op te treden als er geen sprake is van een (brand-)onveilige situatie. De eigenaar ontvangt een brief waarin staat dat de huisvesting in strijd is met het bestemmingsplan maar vooralsnog wordt toegestaan, in ieder geval tot dat het nieuwe beleid is vastgesteld. Het nieuwe beleid bepaald of deze vorm van huisvesting in strijd is met het beleid of dat het past binnen het beleid.
Informatie
Voor meer informatie over dit onderwerp kunt u contact opnemen met de afdeling Bouwen, Ruimte en Milieu van de gemeente Wieringermeer op telefoon (0227) 60 64 64. (Bron: Gemeente Wieringermeer)
Overig nieuws van vandaag
- Fanatieke teams boardingvoetbal herfstvakantie
- Wegafsluiting Walingsweg op donderdag 25 oktober (Wieringerwaard)
- Leuker wonen in het Stadshart van Den Helder? Wijktafels over verbeteren woonklimaat - 29 & 31 oktober
- Open Huis Helderse modelspoorclub op zaterdag 3 november
- Gemeente Texel doet mee aan de Nacht van de Nacht
- Aanpak gemeente huisvesting tijdelijke arbeidskrachten Wieringermeer
- Centrum Jeugdbeleid Kop van Noord-Holland van start