Algemeen: 02 februari 2012 Actualisatie Provinciale Ruimtelijke Verordening Structuurvisie Noord-Holland
Gedeputeerde Staten (GS) van Noord-Holland hebben de startnotitie voor actualisatie van de Provinciale Ruimtelijke Verordening (PRVS) vastgesteld. Doordat het Rijk de Wet ruimtelijke ordening gaat wijzigen, is het noodzakelijk de PRVS hiermee in lijn te brengen.
Een onderdeel van de wetswijziging, de Spoedwet Wro, heeft grote gevolgen voor de huidige ontheffingsystematiek van de PRVS. De Spoedwet Wro treedt naar verwachting 1 juli 2012 in werking. De aanpassing van de PRVS gaat alleen over de systematiek en niet over de inhoud, de huidige beleidskaders blijven het uitgangspunt.
In de huidige verordening is stedelijke bebouwing buiten bestaand bebouwd gebied verboden. Gedeputeerde Staten kunnen hiervoor een ontheffing verlenen als onder andere nut en noodzaak zijn aangetoond, de ontwikkeling regionaal is afgestemd en de ontwikkeling past binnen de ruimtelijke kwaliteitseisen. Zo houdt de provincie grip op ontwikkelingen in het buitengebied en bewaakt zij de ruimtelijke kwaliteit van het landelijk gebied.
Nadat de Spoedwet in werking is getreden, zijn ontheffingen alleen nog bedoeld voor bijzondere situaties die vooraf niet zijn voorzien en waarin het gemeentelijke ruimtelijke beleid onevenredig wordt belemmerd door regelgeving in de PRVS. Voor de voorzienbare omstandigheden moeten in de PRVS de regels al worden gesteld. Dat betekent dat de systematiek moet wijzigen van het huidige "verbod + ontheffing" naar "verbod, maar het mag wel, indien... + monitoring". De PRVS bevat dan zogenaamde afwijkingsregels, van te voren gemaakte voorwaarden waaronder van het verbod mag worden afgeweken. Dit sluit aan bij de filosofie achter de Wro. De Wro gaat namelijk uit van kaderstelling vooraf. Wanneer de PRVS niet aangepast zou worden, zou alleen het verbod blijven staan en Noord-Holland op slot gaan. Dat is geen wenselijke situatie.
Gemeenten krijgen na invoering van de spoedwet Wro en aanpassing van de PRVS meer helderheid over het te voeren beleid en de omvang van hun beslissingsruimte. Het vooroverleg met de provincie wordt daardoor nog belangrijker. Gemeenten krijgen het vertrouwen binnen de afwijkingsregels te blijven. Als een gemeente dan toch buiten de kaders treedt, kan de provincie in het kader van de bestemmingsplanprocedure een zienswijze en aanwijzing geven. (Bron: prov. nh)
Overig nieuws van vandaag
- Groepen exposeren in het gemeentehuis van Harenkarspel tot en met 24 februari 2012
- Actualisatie Provinciale Ruimtelijke Verordening Structuurvisie Noord-Holland
- Onderzoek erfpacht: zorg over toekomst vakantiewoningen op de Waddeneilanden
- Gemeente Texel heeft de eerste compleet digitale omgevingsvergunning afgegeven
- Het plakken van het Texelvignet nog niet ingesleten
