Algemeen : 26 januari 2010 Reactie KvK op conceptbeleidsnota Landschap en Cultuurhistorie provincie Noord-Holland
25 januari - De Kamer van Koophandel Noordwest-Holland* heeft een inhoudelijke reactie over de conceptbeleidsnota Landschap en Cultuurhistorie aan de provincie Noord-Holland gestuurd. Naast een aantal inhoudelijke opmerkingen beoordeelt de Kamer de conceptbeleidsnota als publieksonvriendelijk en onbekend bij vele partijen in de regio. Daarom beveelt de Kamer aan de conceptbeleidsnota nogmaals en breeduit onder de aandacht te brengen en de zienswijzeprocedure** te verlengen. Draagvlak bij burgers en maatschappelijke organisaties is essentieel voor de vaststelling van de nota Landschap en Cultuurhistorie.
De provincie Noord-Holland vindt dat de ontwikkelingsgeschiedenis, de bebouwingskarakteristiek en de inpassing in de omgeving uitgangspunt moeten zijn voor nieuwe ruimtelijke plannen. In de Beleidsnota Landschap en Cultuurhistorie staan de eisen voor de ruimtelijke kwaliteit. De nota is een uitwerking van de Provinciale Ruimtelijke Verordening Structuurvisie (PRVS). Aan de hand van de nota kunnen ruimtelijke plannen beoordeeld worden, maar het stuk biedt gemeenten ook een handreiking en inspiratie om landschap en cultuurhistorie als uitgangspunt te gebruiken bij planvorming.
De Kamer van Koophandel attendeert erop dat in de Nota diverse malen wordt verwezen naar de Adviescommissie Ruimtelijke Ordening (ARO), die conform de Structuurvisie NH2040 en de Provinciaal Ruimtelijke Verordening ingesteld zou moeten worden. De Kamer, als ook vele andere partijen uit Noord-Holland, hebben in hun zienswijzen bezwaar gemaakt tegen de oprichting van een ARO. De Kamer dringt er dan ook op aan af te zien van deze adviescommissie en bovendien te wachten met de vaststelling van bovenstaande nota totdat de structuurvisie is vastgesteld.
Daarmee wordt voorkomen dat er naar een ARO wordt verwezen terwijl daar geen sprake meer van is in de structuurvisie.
De beschermende werking van de beleidsnota Landschap en Cultuurhistorie beslaat het hele grondgebied van de provincie Noord-Holland. Daarbij zijn andere beschermende regelgeving, bijvoorbeeld van ecologie en natuurbescherming, ook van kracht.
Het verdient aanbeveling om de beschermende werking van deze regelgeving met elkaar in overeenstemming te brengen en zo ruimte te laten ontstaan voor ontwikkelingen die geen schade aanbrengen.
Daarnaast heeft de Kamer o.a. nog de volgende opmerkingen:
- het begrip 'ruimtelijke ontwikkeling' of 'ruimtelijk plan' wordt in de nota nergens goed omschreven waarmee onduidelijk is wat de reikwijdte van de beleidsnota is. De vraag hierbij is simpel: wordt de beleidsnota bij elk plan waarvoor een wijziging van het bestemmingsplan noodzakelijk is, ter hand genomen of betreft het alleen de plannen met ruimtelijke consequenties van enige omvang. Dit is onduidelijk.
- Het begrip 'waardevolle archeologische vindplaatsen' wordt niet nader gedefinieerd. Hiermee is onduidelijk wat de exacte omvang van de (potentiële) effecten van deze beleidsbeslissing is.
- In de nota worden de landschaptypes Noord-Holland beschreven. Daarbij wordt gesteld dat de kernkwaliteiten bij ruimtelijke ontwikkelingen buiten bestaand bebouwd gebied behouden en versterkt moeten worden. Met de landschapstypes incl. een fors aantal te beschermen kernkwaliteiten, wordt de hele provincie afgedekt. Het kan, volgens de Kamer, toch niet de bedoeling zijn om de ontwikkeling van Noord-Holland in zijn geheel te bevriezen of door extra procedures te vertragen!
- De Provincie vermeldt verder dat het beleid ten aanzien van snelwegpanorama's een prominente plek heeft gekregen in de nota en dit in principe voor alle open gebieden geldt. Daarbij gaat de provincie dus ruimschoots verder dan de landelijke beleidslijn waarbij alleen de A7 door de Wijde Wormer en de A9 in Noord-Kennemerland wordt aangewezen als te behouden snelwegpanorama's. De Kamer van Koophandel heeft er begrip voor dat voor bepaalde gebieden verder wordt gegaan dan het Rijksbeleid maar kan zich niet vinden in de beslissing van de provincie om het beleid op alle open gebieden toe te passen. Van de Provincie wordt een duidelijke keuze tussen ruimte voor ontwikkeling en ruimte voor behoud verwacht!
* alsmede Bouwend Nederland, LTO-Noord, MKB Noordwest-Holland, NVB, VNO-NCW West, Noordwest8
** Gemeenten, het Rijk en andere betrokken partijen kunnen tot 23 januari inhoudelijk reageren op het concept. In maart 2010 stellen Provinciale Staten de definitieve beleidsnota vast.
Overig nieuws van vandaag
- Nieuwbouw Poeliersbedrijf Van der Laan gestart op het bedrijventerrein Agriport A7
- Tall Ship de Morgenster zoekt jongeren en sponsors, presentatie op 27 januari 2010
- Nieuw zwembad 'Aquamarijn' in Den Helder gaat volgende fase in
- Provinciale Staten Noord-Holland luisteren naar indieners reactie concept-structuurvisie op 4 en 9 februari 2010
- Openingsbijeenkomst Noordhollandse Energie Coöperatie volgeboekt
- Reactie KvK op conceptbeleidsnota Landschap en Cultuurhistorie provincie Noord-Holland
- Uitvoeringsprogramma 'Energie voor Texel' helpt Texel energieneutraal te worden
