Algemeen : 12 Februari 2002 Provincie op bres voor asielzoekersentra
Gedeputeerden Staten (GS) en VNG willen in overleg met alle gemeenten en regionale samenwerkingsverbanden in totaal 6150 permanente opvangplekken voor asielzoekers vóór 2006 realiseren. Momenteel is er geen enkele permanente locatie in de provincie Noord-Holland.
GS stellen uiteindelijk een lijst van locaties op voor permanente asielzoekerscentra (AZC). De lijst wordt vervolgens aan het COA aangeboden voor verdere uitvoering. Bij het zoeken naar plekken voor permanente AZC staat het bereiken van maatschappelijk draagvlak centraal.
Het rijk wil dat alle provincies meewerken aan het vinden van meer permanente AZC omdat er structureel te weinig opvang is voor asielzoekers. Rijk en COA ervaren dat het vinden van geschikte locaties niet naar wens verloopt. Het rijk kan met steun van de provincies zijn opvangplicht beter nakomen en zorgvuldiger uitvoeren.
Plan van aanpak
Het provinciale plan van aanpak biedt ruimte voor het oplossen van een aantal leefbaarheidproblemen door een gezamenlijke inzet van het COA, de gemeenten en provincie. Hierbij kan gedacht worden aan het oplossen van knelpunten voor de bereikbaarheid per openbaar vervoer van dunbevolkte gebieden. De komst van een permanente AZC kan leiden tot een verrijking van het aanbod aan faciliteiten in de recreatie. In de loop van het traject zal dit onderdeel duidelijker vormen aannemen en zullen ook financiële instrumenten bespreekbaar zijn. Het COA blijft de uitvoerende instantie die de realisatie in handen heeft. De kosten die gepaard gaan met de realisatie zijn ook voor rekening van het COA. Dit geldt ook voor de faciliteiten die horen bij een asielzoekerscentrum.
IPO, VNG en Rijk hebben een objectieve sleutel bepaald. Daarmee is de landelijke locatiebehoefte over de provincies verdeeld. De verdeling is: totale bevolking provincie / (gedeeld door) totale bevolking Nederland X (maal) wegingsfactor X (maal) opvangbehoefte. De wegingsfactor per gemeente is afgeleid uit de verstedelijkingsklassen die het Centraal Bureau voor Statistiek (CBS) onderscheidt.
GS stellen voor om binnen elk regionale samenwerkingsverband te kijken hoe hieraan invulling wordt gegeven. Dit betekent dat niet iedere gemeente binnen haar grenzen het gevraagde aantal opvangplekken (zie bijlage) hoeft te realiseren. Gemeenten kunnen ook samen een voorstel maken voor het aanbieden van een locatie voor een permanente AZC waaraan op zijn minst 350 mensen opvang wordt geboden. Met het COA hebben GS criteria geformuleerd waaraan de locatie bij voorkeur moet voldoen:
- Een minimaal oppervlak van 2 hectare
- Op loopafstand van het openbaar vervoer
- Op loop- of fietsafstand (tot circa 5 km) van het winkelcentrum (supermarkt)
- De kavel moet gelegen zijn aan een (openbare) weg met bij voorkeur fiets- voetpad of de mogelijkheid daartoe.
- Het terrein mag niet vervuild zijn (de bij een bouwaanvraag geëiste schoongrond verklaring is benodigd), of de sanering van de mogelijke vervuiling is financieel verantwoord.
- Het terrein moet vrij zijn van milieuzones op het gebied van geluid (verkeer, industrie, spoor, etc) geur, stof, opslag gevaarlijke stoffen etc.
- Er moet bekeken worden of het centrum de omgeving niet onevenredig belemmert.
- Het terrein moet zoveel mogelijk vrij te (maken) zijn van kabels en leidingen.
- De geluidsbelasting moet voldoen aan het bouwbesluit voor het binnenniveau. Voor geluidsbelastingen op het terrein van boven de 55 dB(A) kan mogelijk ontheffing worden aangevraagd.
- Het realiseren van een asielzoekerscentrum moet planologisch inpasbaar zijn.
Gemeenten en samenwerkingsverbanden is gevraagd om binnen 8 weken de provincie te informeren over de wijze waarop zij het verzoek van de provincie gaan oppakken. In november 2002 verwachten GS een lijst met mogelijke permanente AZC-locaties te kunnen aanbieden aan het COA.
BIJLAGE bij persbericht permanente Asielzoekerscentra Noord-Holland
Berekende verdeling permanente opvangplaatsen asielzoekers Totaal voor de provincie Noord-Holland: 6.187 permanente opvangplaatsen asielzoekers nodig
| Regio Gooi- en Vechtstreek | |
| Gemeente: | berekende opvang Asielzoekers: |
| Blaricum | 41 |
| Bussum | 67 |
| Hilversum | 179 |
| Huizen | 92 |
| Laren | 50 |
| Muiden | 37 |
| Naarden | 55 |
| Weesp | 39 |
| Wijdemeren | 105 |
| Totaal : | 665 |
| Regio IJmond | |
| Beverwijk | 78 |
| Heemskerk | 78 |
| Uitgeest | 49 |
| Velsen | 145 |
| Totaal : | 350 |
| Regio Kop van Noord-Holland | |
| Anna Paulowna | 75 |
| Den Helder | 129 |
| Harenkarspel | 81 |
| Niedorp | 62 |
| Schagen | 75 |
| Texel | 73 |
| Wieringen | 45 |
| Wieringermeer | 67 |
| Zijpe | 61 |
| Totaal : | 668 |
| Regio Noord-Kennemerland | |
| Alkmaar | 202 |
| Bergen | 138 |
| Castricum | 130 |
| Graft-de Rijp | 34 |
| Heerhugowaard | 144 |
| Heiloo | 71 |
| Langedijk | 103 |
| Schermer | 27 |
| Totaal : | 849 |
| Regio ROA | |
| Aalsmeer | 98 |
| Amstelveen | 169 |
| Amsterdam | 795 |
| Beemster | 37 |
| Diemen | 52 |
| Edam-Volendam | 90 |
| Haarlemmermeer | 363 |
| Landsmeer | 45 |
| Oostzaan | 39 |
| Ouder-Amstel | 42 |
| Purmerend | 153 |
| Uithoorn | 85 |
| Waterland | 76 |
| Wormerland | 50 |
| Zaanstad | 295 |
| Zeevang | 34 |
| Totaal : | 2.423 |
| Regio Westfriesland | |
| Andijk | 35 |
| Drechterland | 54 |
| Enkhuizen | 55 |
| Hoorn | 211 |
| Medemblik | 33 |
| Noorder- | |
| Koggenland | 57 |
| Obdam | 35 |
| Opmeer | 59 |
| Stede Broec | 92 |
| Venhuizen | 42 |
| Wervershoof | 46 |
| Wester-Koggenland | 73 |
| Wognum | 43 |
| Totaal : | 835 |
| Regio Zuid-Kennemerland | |
| Bennebroek | 22 |
| Bloemendaal | 55 |
| Haarlem | 161 |
| Haarlemmerliede | |
| en Spaarnwoude | 23 |
| Heemstede | 84 |
| Zandvoort | 52 |
| Totaal : | 397 |
